正月刚过,料峭春寒依旧死死笼罩着大巴山区的山山水水。山野残寒未消,春风未至暖意,田间草木迟迟不肯抽芽,唯有乡镇体制内的风气,早已随着新年首场县级农村工作会议,骤然紧绷、暗流汹涌。三月初,全县农村工作会议如期召开,层层传达政策精神、部署年度涉农重点工作,其中最牵动全镇基层干部神经、搅动人心动荡的,便是乡镇涉农部门干部双向选择、择优重组的人事改革新规。
会议精神层层下传,直达乡镇每一个站所、每一名基层干部。按照县里统一部署,全镇农业、水利、计生、林业、畜牧所有涉农岗位,将彻底打破原有固定编制、固定岗位模式,实行干部双向选择、岗位优化组合、人员优胜劣汰。看似是规范人事管理、盘活干部队伍、剔除慵懒散漫风气、优化基层履职架构的利好改革,实则在乡镇老干部眼中,不过是换汤不换药的官场博弈,是一场凭人脉、靠关系、拼后台的暗流较量。
新政落地的消息传开,整个罗家坝镇干部队伍瞬间人心惶惶、风声鹤唳。我与水利站的老杜共事多年,皆是扎根基层数十年的老乡镇人,见惯了历次人事调整、岗位洗牌、政策翻新。趁着工作空档,我们二人相约走进镇政府办公大楼,坐在僻静的值班室里,泡上两杯热茶,对着这场突如其来的双向选择新政,一番深聊细议。
言语之间,满是反感,亦满心无奈。
我们心里都通透,这场所谓的“优胜劣汰、优化组合”,从来不是凭实干定岗、凭能力留任、凭实绩择优。基层官场运行数十年,规矩从来不变:能干的永远埋头干活,圆滑的永远顺势上位,踏实履职的随时可能被淘汰,长袖善舞、人脉深厚的永远稳坐高位。
表面上公开透明、双向选择、择优上岗,口号喊得响亮、政策写得公正,内里实则八仙过海、各显神通。所有人都在暗中奔走、私下勾兑、托人找关系、托领导打招呼。谁家后台硬、谁的人脉广、谁深得领导心意,谁就能稳留好岗位、轻松定岗;老实本分、埋头干事、不善钻营、不懂周旋的基层老人,便成了这场人事洗牌中随时可以被替换、被下放、被边缘化的牺牲品。其中弯弯绕绕的门道、私下运作的手段、人情交换的潜规则,身在体制内的我们无需多言,早已看得通透、心知肚明。
一纸新政,一石激起千层浪。
平静安稳数年的乡镇干部队伍,被这场人事改革彻底搅动,所有人的心弦都紧紧绷起。无论年轻新人还是中年老干部,人人心生忌惮、暗自焦虑,生怕稍有不慎,就在双向选择中落岗、调岗、闲置,断送多年基层履职的安稳前程。全镇上下,人人自危,气氛压抑至极。
而最让众人反感、心生怨怼的,便是计生办老文主任。
不知出于何种心思,老文非但不维稳部门人心、安抚下属情绪,反倒借着这场人事新政大肆造势、煽风点火,整日神神秘秘、故作姿态,把双向选择政策当成了拿捏下属、打压职工、管控部门的私人工具。
他整日挂在嘴边的话,便是新政赋予部门负责人的管理权限,扬言如今岗位双向选择、人员优胜劣汰,部门主任手握人员去留、岗位取舍的话语权。但凡下属不听从工作安排、履职敷衍、出工不出力、日常混日子,他便可直接向镇党委政府打报告,申请将人员调离岗位、回家待岗、闲置休养。
短短数日,老文俨然一副小人得志、手握大权的姿态,举手投足皆是盛气凌人,全然忘了自己也是基层起身,不过是沾了岗位便利,便肆意拿捏共事多年的同事。在他口中,基层干部的岗位前程、履职命运,仿佛全凭他一人好恶、一念之间。
更让人不齿的是,老文与分管计生工作的领导默契十足、一唱一和、互为依仗,二人俨然一副狼狈为奸的模样。一人造势施压、一人站台撑腰,借着新政名头肆意立威、管控下属。
我们一众普通职工,看在眼里、恨在心里、烦在心头,却又万般无奈、敢怒不敢言。基层职场层级分明、权责压制,我们无权无势、无依无靠,稍有不慎便会被穿小鞋、调岗位、边缘化。哪怕满心反感、满心憋屈,也只能隐忍藏心、敛气守拙,不敢有半分表露。
平日里二人招呼饭局、邀约饮酒,哪怕我们心中不愿、身心疲惫,也只能谨遵安排、不敢推脱。为了不被针对、不被排挤、安稳熬过这场人事洗牌,我只能刻意收敛心性,事事主动靠前、处处表现积极,刻意低调履职、勤恳做事,只求安稳保岗、平稳过渡。
三月的春日,阴雨连绵、寒气侵骨。那一周的星期一,天阴沉沉的,冷雨淅淅沥沥下个不停,山间寒风呼啸,穿透衣物、刺骨冰凉。全镇干部大多躲在办公室烤火取暖、闲聊避寒,没人愿意冒雨下乡奔波,人人都借着阴雨天偷懒休整。
就在众人安逸休憩之时,许久未见的小王姑娘忽然寻来,邀约我一同前往四村下乡走访。基层共事多年,我们彼此投缘、心意相通,她知晓我近日职场压抑、满心郁结,我也明白她对当下人事乱象的诸多不满。难得相逢邀约,我欣然应允,即刻收拾台账、随同下乡。
冷雨纷飞,山路泥泞湿滑,寒风裹挟雨丝扑面而来。我们二人撑着雨伞、踏着泥路,先赴四村走访摸排,之后又辗转奔波,接连走遍十二村、十村、十一村三个村落。春日雨天,村民大多闭门居家、外出务工,我们奔波整整一上午,翻山越岭、踏泥涉水,一户目标对象户都没有找到。
一路风吹雨打、满身泥泞、鞋袜尽湿,山路崎岖难行,几番奔波下来,身心俱疲、疲惫不堪。一路同行的漫漫山路,无人打扰、远离职场纷争,我们终于放下所有顾忌,敞开心扉闲聊畅谈。从春节期间的乡野见闻、邻里琐事,聊到当下全镇沸沸扬扬的双向选择人事改革。
小王姑娘深耕基层多年,性情耿直、心底透亮,对老文借权压人、领导借机造势的乱象怨气极深,与我有着一模一样的观感与不满。二人一路唏嘘感慨,吐槽基层职场的不公、人事的复杂、小人得志的荒唐,所有积压心底的压抑与愤懑,在山野风雨的闲谈中稍稍释怀。
整日奔波无果,身心耗尽,傍晚归来我浑身酸软、疲惫至极,晚饭过后便早早歇息,沉沉睡了一个安稳好觉,暂时抛开所有职场烦忧。
当日晚间,单位同事小聚,席间推杯换盏、酒过数巡,微醺半醉之间,众人齐聚宋姑娘住处,围坐电视机前闲聊度日。职场琐事、乡间趣闻、人事感慨,闲谈之间,紧绷多日的心弦终于稍稍松弛。
新年轮届之后,全镇驻村片区、专干人员全部重新洗牌轮换,人事格局再度大变。我的驻村片区也随之调整,新接管十一村、十二村两个村落,两个村的专职干部全部更换为新人。全新的片区、全新的搭档、全新的业务台账,所有工作从零开始,我不得不沉下心,逐一熟悉村情、对接新专干、开展业务培训,梳理新旧工作衔接,尽快进入工作状态。
刚刚接手片区工作,各项事务尚未理顺,一桩棘手的举报案件便接踵而至。群众实名举报:十一村最偏僻的茅坪片区,村民张罗夫妇存在术后计外生育情况,违规生育引发周边村民极大意见,邻里议论纷纷、舆情四起,亟待实地核查、妥善处置。
接到举报任务,镇里即刻安排人员入户调查。我与老乡小李、老董三人组成核查组,清晨便驱车进山、徒步入户,深入茅坪偏远山野,走访邻里、核实情况、问询细节、留存笔录。山野路途遥远、村落分散,我们辗转走访整整一日,走遍周边农户、细致核查事实,直到夜色沉沉、山野漆黑,才踏着夜色返程归镇。
刚回到街上,尚未休整片刻,腰间老式传呼机忽然滴滴作响,是镇里王一斌的呼叫,催促我即刻过去一趟。我心中疑惑,即刻赴约,抵达后才发现,王一斌早已等候在此,身旁还有我新接管的十二村新任专干老罗。
屋内温酒小桌备好,几人围坐对饮,闲谈之间,终于道明原委。十二村老罗自主经营一处石场,近期被派出所安全生产督查专项排查盯上,查出多项重大安全隐患,面临行政处罚、停业整改。
核心问题集中在两点:一是炸药开采资质不全、手续缺失,违规开采;二是爆炸物品保管不规范、存储不合规,存在极大安全生产漏洞,属于重点整治的高危隐患。一旦严格处置,不仅要高额罚款,石场大概率会被勒令停业整顿,多年经营心血付诸东流。