李凡面对着一张张陌生的面孔，目光扫过去后，看到了衣着普通的百姓，也注意到一些身穿长袍的襕衫士人。
去年科举时，也有士人跟着来闹事，现在又有士人叩阙闹事。
闹事儿的士人还真多。
李凡也清楚，倒也不是这些人古道热肠，只是士人看到利益，看到有扬名的机会，所以纷纷跑来闹事。
李凡应对这样的场面，那是手拿把掐，能轻松简单拿捏。
只是，李凡脸上一副忧国忧民的神情，高声道：“乡亲们，朕在宫中处理政务，听到了有人登闻鼓敲响，也听人禀报关于你们喊话的事情。”
“你们今天来叩阙，是为了乾国灭秦后，朕减免秦人百姓一年的赋税徭役，都觉得不公平，对吗？”
声音传出，刚开始周围鸦雀无声。
旋即，又有人附和，高呼道：“陛下，就是不公平。我们乾国付出这么多，怎么能便宜了秦人，而牺牲我们乾人呢？”
此话一出，又引得许多的士人附和。一个个百姓看过来，都觉得心中不忿，很是不甘心。
说到底，是利益不均衡。
在利益面前，才会有这么多人被煽动。
实际上乾国的赋税一直没有什么变化，不论是出征前，还是出征后，赋税、徭役都是一如既往，都是采取轻徭役薄赋税的策略。
乾国为了讨伐秦国，不是横征暴敛，更不是穷兵黩武，反倒是休养生息数年，又有红薯铺开，地方上粮食多，商业繁华，准备充足后再讨伐秦国。
因为一番蛊惑的话术，说什么自己人吃了亏，秦国得了好处，那是诡辩。
群情激动下，现场闹哄哄一片。
李凡却不着急，反倒是很平静地看着。好一会儿后，周遭的哄闹声渐渐消失，只剩下提醒人噤声的嘘声。
李凡这才提起一口气，朗声道：“乡亲们觉得秦人得了好处，乾人付出巨大牺牲，这里面有一个最大的问题。”
“秦国覆灭后，也就没了什么秦人，只有乾人。”
“不论是乾国区域内的百姓，亦或是昔日秦国区域内的百姓，都是大乾子民，都是自己人，不分彼此。”
“这是一个大前提。”
李凡沉声道：“说什么秦人，说什么乾人，这样的区分本就是错误的，因为我们乾国要崛起，就是海纳百川，就是要吸纳更多的人。”
说到这里，李凡稍作停顿，道：“朕这么说，肯定有人不满意，说就算是自己人，也不该单独免除一年的赋税徭役，不公平啊。”
此话一出，又引起议论。
“陛下说得对，就是不公平，即便我们把秦人当做自己人，也不该这样免除赋税徭役啊。”
“陛下，至少也该一碗水端平。”
“陛下志在天下，仁慈悲悯，也不应该厚此薄彼。给了别人好处，我们自己人什么都没有。”
议论声此起彼伏，许多人神色愤懑。
这也是被煽动的原因，都觉得给了秦国好处，自己却没有得到，是一种不患寡而患不均的心态。
百姓议论时，韩烁眼神思索，忽然道：“姚相，陛下是什么意思呢？故意引动百姓的情绪？”
姚摩诃神色从容，回答道：“陛下处理事情，一向是有章法的。”
宋知白说道：“叩阙的这点事情本就不大，只是陛下刚凯旋就有人闹事，显得我们这些坐镇后方的老臣无能，实在可恶。”
刘奉常道：“的确是该收拾，不处置这些人背后的大族，难消我心头之恨。这一次，必须要从重处罚。”
几人的态度很明确，就是要从重处罚。
换做平常时，或许他们都不会这么生气，怒火都不会这么大。现如今，是真愤怒了，要树立典型，乃至于杀鸡儆猴。
李凡等了一会儿，见百姓又恢复平静，朗声道：“你们刚才的话，朕听到了，也明白，都说得很好。”
“不论是哪一地方的百姓，朕作为君父，应该一碗水端平，不能厚此薄彼。”
“道理对，却不全对。”
“普通百姓的家里，有的孩子成材能赚钱养家。有的孩子天资有限，过得贫苦。当父母的，能眼看着穷苦孩子一直穷苦吗？”
“大乾境内的百姓，勤奋聪明，踏实稳重，所以大乾百姓能吃饱穿暖，日子过得相对好一些。”
“可是这些在秦国治下的百姓呢？”
李凡叹息道：“他们没有这样的日子，别说吃饱穿暖，连一口饭吃都难啊。”
人群中，有黄家的人在。
此人名叫黄帆，他眼神迫切，站出来反驳道：“陛下，秦国好歹也是昔日的大国，怎么可能百姓连一口饭吃都没有？”
许多人对此表示怀疑。
李凡解释道：“秦国的国力强，不是因为鼓励农商，而是极致地压榨百姓。百姓不能经商，不能读书，只能去参战立功，赚取更多的钱财，赚取战功，秦国是耕战立国。”
“秦国数次和朕交战，都败给乾国，死伤巨大，财政不足。”
“朕进入秦国境内，见到的秦人百姓家家户户有战死的人，还有缺胳膊断腿回家的人，一个个面有菜色，饥肠辘辘，面黄肌瘦。”
“更有人家在寒冬时，连出门的衣裳都没有，只能整日待在家里。要出去时，衣裳都轮流换着穿，给需要出去的人穿上。”
“吃不饱，穿不暖，家里或是老弱，或是伤残，地里面已经荒芜，更有许多的百姓妻离子散，家破人亡。”
李凡沉声道：“恰是秦国这样的处境，朕带兵杀入秦国后，无数百姓翘首以盼，箪食壶浆迎接，朕才能顺利杀入咸阳，灭了秦国。”
哗！！
皇城外聚集的百姓，都一片议论，更觉得不可思议。
妻离子散！
家破人亡！
吃不饱，穿不暖，连出门的衣裳都没有，这是何等的凄惨？
秦人过得太苦了。
反观乾国的百姓，因为红薯的推广，因为这几年的休养生息，又有官府轻徭役薄赋税，使得百姓有余粮，有了钱财存储。
悬殊太大了。
黄帆看到这一幕，心头暗道不妙。
皇帝一番话后，百姓的怒火在迅速削弱，原本气势冲冲来闹事的百姓已经没了先前的心气儿。
黄帆却不希望如此。
皇帝给秦国的百姓免税免徭役，乾国也应该一样。
只要乾国也免除徭役赋税，他们这些大家族才能有许多的好处，才能进一步扩大自身的影响力。
黄帆直接道：“陛下，即便秦国的百姓苦，也是秦国造成的，也不是我们造成的。现在朝廷免除徭役赋税，还要投入更多的钱粮，让我们去养他们，不合适。”
李凡道：“你叫什么名字？”
黄帆眼神飘忽，却也梗着脖子道：“我叫黄帆！”
李凡听到对方叫黄帆，心中大致有底，沉声道：“你刚才说投入更多的钱粮，这个说法就有问题。你家中，可有父母？”
黄帆不明所以，说道：“父母健在。”
李凡说道：“你小时候，哥哥姐姐年纪大，不需要父母的照顾。可是你年纪小，父母为什么要照顾你呢？按照你的理论，也不合适，凭什么让哥哥姐姐养你呢？”
黄帆面颊抽了抽。
皇帝一张嘴真是狡辩，竟是用这样的话来类比。
李凡继续道：“秦国区域内的百姓，也是一样的道理，目前秦国地区的百姓就仿佛是呱呱坠地的小孩子，需要更多的照顾。”
“现在照顾，不是一直要照顾，是为了将来这些百姓能恢复过来，能自力更生，乃至于为朝廷做出贡献。”
“一年过后，秦国区域内的百姓恢复过来，朝廷就会恢复赋税徭役，按照乾国所有的赋税徭役进行。”
“除此外，朝廷免除秦国地区的赋税，不曾征收更多的赋税，何来厚此薄彼呢？何来你们养秦国呢？”
李凡沉声道：“如果一味地去收取重税，激起造反，反而损失更大，这也不是我乾国的策略。乾国是以民为本，更是要造福百姓。”
黄帆皱着眉头。
一时间，他也无法反驳。
皇帝就是天下百姓的君父，现在皇帝要照顾辖区的百姓，也谈不上什么错误。
黄帆拱手道：“陛下，我依旧不同意，只是您安排，我没什么好说的，告辞。”
说着话，黄帆就要退入人群中。
李凡说道：“别急，你还得留下。”
声音落下，就有士兵上前切断黄帆的退路，把黄帆控制起来，确保黄帆不可能离开。
黄帆脸色大变，高声道：“因为我站出来开口质问，陛下就要抓捕我吗？陛下这么做，和暴君有什么区别？”
周围许多的百姓也齐刷刷看过来，眼中都有惊悚惧怕。
毕竟，皇帝是杀出来的皇帝。
皇帝施行仁政，以民为本，让百姓敢来叩阙。可皇帝终究是皇帝，当皇帝不讲道理，百姓也没有任何的办法。
李凡注意到议论声，沉声道：“黄帆，你说朕抓捕你，这是错误的，朕只是让你不要走，先见一些人，先见证下情况。”
“你叫黄帆，恰好朕知道邯郸黄家，知道一些他们煽动百姓的情况，所以你暂时不能走，先留下来看看后续。”
黄帆心头咯噔一下。
什么意思？
难不成，黄家在背后运作煽动的事情，已经被朝廷发现了吗？可是黄家没有做什么，只是把免除秦国徭役赋税的事情传开，鼓动百姓去叩阙。
真没做什么。
皇帝即便是发现，那也没什么事情，总不能真的问罪吧？
黄帆压下了心中的慌乱，朗声道：“陛下是什么意思呢？我不明白。”
李凡似笑非笑，道：“等会儿，你就会明白的。”
黄帆皱着眉头，一言不发。
李凡看向聚集的百姓和士人，继续道：“乡亲们，刚才黄帆站出来，朕留下他，不是抓捕，而是让他见证下情况。”
“之所以这样，是目前朝廷查到叩阙的事情有猫腻。”
“这一次百姓云集在皇城外叩阙，是有人在暗中煽动舆论，鼓动百姓来闹事，以邯郸杜家，邯郸黄家为首，你们都被推出来当枪。”
“煽动的人，已经抓捕。现在让乡亲们都见一见，让你们知道事情背后的原因。”
李凡大袖一拂，吩咐道：“来人，把人押解出来。”
命令下达，暗卫押解着足足二十余人出来，全都是黄家、杜家等大家族派出来散播消息，鼓动百姓叩阙的人。
许多百姓看到有问题，也跟着愤怒起来，反倒是对免除秦国赋税徭役的不满消失，取而代之的是对自己被利用的愤怒。
百姓往往如此，情绪变化非常快。
先前，他们觉得皇帝不公平，不应该偏袒秦国百姓。经过李凡一番解释，说了免除赋税徭役的原因，百姓能接受。
如今的怒火，都对准了煽动的人。
“陛下，严惩煽动闹事的人。这些人居心叵测，实在是该被处置。”
“严查凶手，严查凶手！”
许多的百姓高呼起来，没有了先前针对朝廷的愤怒，转而要求严惩煽动闹事的人。那沸腾的情绪，让黄帆的心中都有些惊恐起来。
事情，好像办砸了。