第二天上午，祁阳的车驶入光明区那个安置点。
他依然没有通知任何人。只带了沙小金和田大富，一辆普通牌照的黑色轿车，停在安置点外面的路边。
他推门下车，往里走。
安置点变了。
外围的五条长队还在，但队伍前面的物资发放点多了两块公示牌——一块白底红字写着“今日物资清单”，另一块蓝底黑字写着“已发清单”。
每一栏都详细到数量、品种、领用人，墨迹还是新的。
一个穿着红马甲的志愿者举着喇叭在喊：“大家排好队，物资充足，每个人都能领到，不用挤！”
那条内部的短队取消了。铁丝网还在，但门敞开着，没有人守着。
原来短队的位置，现在摆了一张长桌，桌上放着几摞登记表和一箱矿泉水。
两个工作人员坐在桌后，正在给群众登记补领物资。
祁阳走进去的时候，安置点负责人正蹲在地上帮一个老人往袋子里装米。
负责人抬起头，看到祁阳，愣了一下。他手里的米袋差点掉在地上，猛地站起来，手在裤子上使劲擦了擦。
“祁……祁省长。”
他的声音有些紧，但那种紧里有一种劫后余生的实诚。
“物资的事，改了？”
负责人点头，声音里带着一种如释重负的急促：“昨天李书记连夜来开的现场会。
光明区委通宵整改。短队取消了，铁丝网门也开了。
所有物资统一发放，公示牌每天更新。区里派了人来驻点，盯着发放台账。”
祁阳在安置点里走了一圈。他掀开物资箱看了一眼——里面码着棉被、棉衣、方便面、矿泉水，整齐但不花哨，都是普通物资。
他翻了一下公示牌，今天的清单上写着大米、食用油、毛巾被，领用记录一栏写满了名字和数量。他走到帐篷里和几个群众说了话。
一个中年女人告诉他，昨天下午领到了新被子，晚上没再冻醒。
一个老人说，今天上午领了一桶油，以前没见过。
一个年轻男人说，原来那条里面短队的人今天也在外面排队了，跟普通人一样领东西。
祁阳听完，点了一下头。他的目光扫了一圈安置点，从前到后，从左到右。
他在心里过了一遍——改了。真的改了。
但他知道，这只是一个点。光明区还有多少个安置点？汉东还有多少个安置点？
他走出安置点的时候，掏出手机给李达康发了一条消息。
“光明区改了。”
李达康的回复过了两分钟才来，只有三个字。
“应该的。”
祁阳看着那三个字，把手机揣进口袋。他拉开车门坐进去，对田大富说了一句：“去下一个点。”
车子驶出光明区，朝京州城区的方向开去。祁阳靠在后座上，闭着眼睛。
他在心里过了一遍——昨天指挥部的会开完，李达康连夜整顿，光明区今天改了。
但那些没被拍到的地方呢？那些没有被沙小金记录下来的安置点呢？
他睁开眼，从口袋里掏出那个小本子，翻开。上面还有几页，是他走访过程中群众反映的问题——有的写了具体地点，有的只写了某某镇某某村。他把本子合上，攥在手里。
“小金，我们这样效率太慢！”他开口了，“指挥部对外公布几个邮箱和热线，给群众反映问题！安排人员二十四小时值班。”
沙小金从前排转过头来：“省长，我马上安排。”
……
指挥部第二次全体会议之后第五天，沙小金在整理群众反映的问题清单。
他坐在省政府一间小办公室里，桌上摊着那个磨了毛边的小本子、一叠安置点物资发放台账的复印件，还有几份供应商送货单。
这些东西本来不需要他看——物资采购走的是省商务厅的渠道，安置点只是接收方。
但祁阳交代过一句话：“群众反映的事，每一件都要落到纸上。落到纸上之后，往上看一层。”
沙小金就真的往上看了一层。
他把西城安置点的折叠床送货单翻出来，供应商一栏写着“汉东鑫达商贸有限公司”。
又把光明区安置点的进口奶粉送货单翻出来，供应商也是“汉东鑫达商贸有限公司”。
他愣了一下，然后翻到鹿白镇的方便面送货单——还是“汉东鑫达商贸有限公司”。
三个不同的安置点，三个不同的物资品类，三个不同的受灾地区。供应商是同一家公司。
沙小金打开手机，登了工商查询系统，输入“汉东鑫达商贸有限公司”。
查出来的信息让他后背一阵发麻——公司注册日期是清河水库溃坝后的第三天。
注册资本五百万元，法人代表叫周某某。他往下翻了一页，看到了股东信息。
周某某名下还有一家公司，注册地址在省商务厅家属院。
沙小金盯着屏幕看了十几秒。然后他截了屏，把手机揣进口袋，合上本子，起身去了祁阳的办公室。
祁阳正在看指挥部报上来的重建进度表。
沙小金敲门进来，没有说话，把手机放在他桌面上，屏幕亮着。
祁阳低头看了一眼，又看了一眼沙小金的脸。然后他拿起手机，翻了两页，看了工商信息。
他的手指在屏幕上停住了。
办公室里安静了几秒。窗外有风吹过，梧桐树的叶子沙沙响了两声。
祁阳把手机放下。他没有说话，从抽屉里拿出一个牛皮纸袋，把沙小金整理的那叠送货单复印件放进去，又拿过手机，把工商信息截图打印了一份，也放进去。
“小金，”他开口了，声音很平，“这件事，先不要跟任何人说。”
“明白。”
“你去把西城、光明区、鹿白镇的安置点物资签收记录全部调过来。每一笔物资，谁签的字，什么时候签的，签到哪个安置点，全部列出来。”
“好。”
沙小金转身往外走，走到门口的时候，祁阳叫住了他。
“小金。”
沙小金回头。
“你自己注意。这件事，不要再跑现场了。东西让下面的人送过来，你在这间办公室里整理。”
沙小金点了点头，拉开门走了出去。门合上之后，祁阳靠在椅背上，看着那个牛皮纸袋。
他在心里过了一遍——周某某，省商务厅家属院。法人代表的外甥。商务厅的副厅长，分管物资调配的，姓周。
他拿起桌上的内线电话，拨了田国富的号码。响了一声就接了。
“国富同志，我是祁阳。你来我办公室一趟。”
电话那头沉默了一拍，然后田国富的声音传来，比平时低了一些：“好。我马上到。”